日本介護產業 成長快

作者: 彭禎伶 | 中時電子報 – 2013年6月26日 上午5:30

工商時報【彭禎伶】

日本老人福利法僅限制經營「特別族群」的照護機構及「復健」業務,應依法設立財團法人,其餘不限制私立機構經營老人介護相關事業。而依據日本保險業法,保險公司可以成立老人照護設施、老人之家等,因此很多日本大型壽險公司都有轉投資老人村、老年居家照護、養老諮詢機構。

日本一些老人村特別針對高收入、富裕族群,入住10年大約要6,500萬到1.3億日圓,換算成新台幣,一年約是195萬~390萬元,另外還要每月付管理費、伙食費,但園裡平均每位醫護人員照護2~3位老人家。長者若仍能活動自如,則園裡有圖書室、工藝室、沏茶室、運動中心、影音室、理容院、泡湯澡堂、24小時診所、客房等;若已需要臥床照護,也有照護室。

儘管收費不便宜,但許多老人村是一床難求,據壽險業者收集的資料顯示,這些老人村平均入住年齡83歲,最年輕的也有62歲,最年長的不乏百歲年瑞,大部分都是自願入住。

每位長者的房間內都有符合年長照護的設施、警急求救按鈕,甚至每間房都有感應器,老人家在房裡若有一段時間沒有活動,館方就會派專人到房裡查看情況,整個老人村許多措施,如電梯、房間內等都設有扶手、坐椅,主要就是針對老人家行動不靈敏,需要扶持及中途坐下休息的需求。

日本政府對購買年金險,特別給予稅負扣除額,另外如長期看護險、醫療保險也有扣除額,等於是鼓勵民眾在年輕時投保,預存老年時的養老費用;同時日本政府也補貼養老的費用,民眾實際負擔相對較輕。

日本除了老人養生村,也有日間照護、到府看護、單純送餐服務、出借照護用品或是養老諮詢等服務。依據日本經驗,日本政府自2000年推出介護保險,即是以實物給付,保險給付直接給付給政府核可的介護設施,介護產業產值近10年年複利增長8%,至2010年產值突破7.2兆日圓,且2012年將介護保險納入所得稅扣除額,提供民眾購買介護保險的誘因。

日本介護產業的產值不斷快速成長,帶動整個產業鏈的發展,上游即是提供保單的保險業者、政府等相關福利措施,中游即是包括居家照護、社區照護及機構照護的業者,另外如醫生、護理師、營養師、社工、健康指導員,看護器材製造及銷售,下游則是帶動居宅改造、藥品、遠距醫療等。

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