作者： 記者呂雪彗╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年6月5日 上午5:30
工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】
壽險業投入長照產業有解！行政院昨（4）日開會決議，因政府財政困窘，且高齡化長期照護服務需求殷切，建議內政部檢討修正老人福利法，平行開放壽險業等民間公司投入長照產業。
金管會也強調，未來將引導壽險業者搭配長照商業年金保險，提供給付服務，未必給付現金。
行政院昨天召開「促進民間參與公共建設推動委員會」，針對民間投入長期照護之可行性，進行討論。政院表示，依現行法令，民間可出資興建社福機構硬體設施，並出租予財團法人經營，在未修法前，壽險業可參與硬體興建。
而社福團體及學者反對開放營利機構參與長照的理由，認為開放營利機構恐無法兼顧照顧弱勢老人服務品質，且長照屬人力密集、高風險、低利潤產業，與一般民間企業追求獲利的目標不符。同時社福團體認為，目前服務已供過於求，全台可用長照病床6萬多床，還剩餘1萬多床，不急於修法，大量興建安養或照護中心。
社福學者建議參考日、德模式，先開辦長照保險後，再開放營利部門參與經營長照，以免貿然開放，使長照產業形成M型化發展。
不過，金管會、財政部、衛生署、主計總處等均認為，政府除應繼續投資興建長期照護機構外，宜平行開放民間參與投資長照產業並經營，因台灣老人化社會很快來臨，如果都仰賴政府投資，以政府財政，可能無力負擔。
多數部會認為，公營老人社福長照機構品質未必較好，私人機構反而可以視市場不同的需求量身打造。金管會並強調，若開放壽險業投資、經營長照，未來可搭配推出長照商業保險商品，未來保險給付不一定要給現金，而是給付居家及社區服務為主。
政委薛琦表示，老人化社會即將來臨，民間不仰賴政府補貼，未享受租稅減免，也不對外募款，開放民間壽險資金參與長照服務，沒什麼不好！儘管內政部及社福學者認為長照應像全面健保，但薛琦說，受限財力，政府並未要全面提供長照保險，儘管未來要實施，也可與商業保險制度並存。
薛琦請內政部洽社福學者專家，朝平行開放民間營利機構投入長照規劃，修改老人福利法，放寬公司營利機構參與長照事業。
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