作者： 記者彭禎伶、張中昌╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年4月19日 上午5:30
工商時報【記者彭禎伶、張中昌╱台北報導】
保險安定基金彌補國華人壽後已「彈盡援絕」，立委李桐豪昨（18）日在財委會質詢後續問題壽險公司退場財源時，再度建議銀行的2％營業稅應與保險業合併，或先借安定基金，金管會主委陳裕璋也承諾會整體評估安定基金的財源，也首度鬆口，表示會考慮李桐豪的建議。
國華人壽退場後，市場仍有五家壽險公司RBC低於法定200％的標準，且有三家淨值為負，一向在財委會表示「其他壽險公司經營正常」的陳裕璋，昨天回答立委鄭汝芬質詢時也首度證實：「財務缺口比較嚴重者有二家」，金管會將嚴管其財務、業務，並加強檢查密度。
據了解，陳裕璋所言，是去年底淨值缺口213億元的幸福人壽，與淨值缺口209億元的國寶人壽。保險局長曾玉瓊昨天表示，幸福人壽已連續2年各增資2億元，今年仍會再增資2億元；至於國寶人壽去年增資3億元，今年也已要求提出財務改善計畫。
保險安定基金在彌補國華人壽883.68億元後，多年累積的188億元已用掉136億元，帳上結餘51.8億元，但還向金融機構舉借570億元，等於已是透支，未來要靠每年保險業繳的15億保費，及保險業2％金融營業稅，一年約76億元，來逐步償還相關金額。
李桐豪昨天表示，安定基金後續要處理其他壽險公司，仍然有很多財務責任，既然今年及明年銀行業獲利前景依舊看好，建議金管會應該趁早修改銀行方面的營業稅，先由保險安定基金來解決壽險市場的問題。
立委黃偉哲要求金管會要維持政府的公信力，不能讓壽險業認為政府沒有資金處理退場問題；立委曾巨威則是以書面要求應建立更明確、具體的財務指標，發揮預警作用，避免其他壽險公司再造成安定基金龐大的負擔。
陳裕璋對此坦言，的確有幾家壽險公司經營比較艱困，金管會已強化其財務、業務監理，但這些並無法讓缺口回復，除非股東增資或財務投資能力轉好，金管會也將增加人員查核這些公司。
至於先前不太贊成銀行營業稅先挪給保險業退場的銀行局長桂先農，昨天對此僅表示，將由主委陳裕璋決定資金是否先合併使用。
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