自由時報 – 2013年1月2日 上午4:24
記者王孟倫／專題報導
近年來，多家外商壽險公司紛紛撤出台灣市場，其中，為了因應導入「IFRS4」（國際會計準則）是一項重要原因，外商業者擔心要提存大量準備金，因而撤掉海外據點。不過，金管會強調，對國內壽險業者真正有影響的IFRS4第二階段，正式實施時程最快也要到二○一七年，國內業者可分年逐漸提高準備金，不必過度憂心衝擊。
2017年實施 至少四年可準備
從二○○八年以來，陸續有多家外商保險業者退出國內市場，金管會保險局分析，主要原因有三大類：第一是金融海嘯來襲，嚴重侵蝕外商集團的投資獲利，帳上資產大幅減損，讓母公司重新審視資金運用情況，把國外分公司撤掉，換成現金匯回，這類又以美系壽險影響最為顯著；第二種是受到高利率保單衝擊，特別是早年就進入台灣的外商壽險，其當年推出高利率商品來吸引保戶，但長年國內利率偏低，造成其嚴重利差損。
至於第三類，因應未來導入IFRS4後，面臨增提準備金壓力之衝擊，因此，決定裁掉投資報酬較低的海外據點，這類別又以歐系壽險業者居多。
國內保險業者表示，上述三種狀況，有些外商壽險公司是同時都發生，但有的是單一情況，而決定要撤出台灣市場；例如：IFRS4討論要採用市場「無風險利率」，即一般公債利率來增提準備金，這對於在台灣經營，但利差損擴大的部分外商壽險而言，根本無法一次增提足額，因此，有外商壽險乾脆選擇先撤再說，以免無法抽身。
金管會保險局表示，台灣保險業已經從二○一一年一月開始，適用IFRS4的第一階段（PhaseI），此階段僅要求業者評估準備金的適足性，對我國保險業的影響性較小。至於IFRS4的第二階段（PhaseII），則涉及以「市價」評估保險公司的負債（也就是保單），若實施，需大量補提負債準備金之認列，有國內壽險業者曾警告：「如果接軌第二階段準則，台灣保險業一下子會倒光光！」對此，保險局官員強調，其實這部分爭議還很大，各國也都有不同意見，目前第二階段連具體實施內容都還沒定案，即使確定了，台灣也會有配套措施，請業者不必擔心。保險局並表示，IFRS4第二階段原本預定實施日期，也從二○一五年延後至二○一七年，換言之，業者至少仍有四年時間可以準備！
金管會測試方案 近日出爐
儘管第二階段內容還沒定案，日期也可能再延後，但官員透露，為了避免國內保險業者承受太大衝擊，金管會將挑選一個IFRS4可能實施的草案或內容，然後請各保險業者進行試算，看看未來需要增提多少，然後提早強化體質，才不會措手不及。官員表示，評估IFRS4第二階段之影響測試方案，將在近日內出爐，將發函保險公司進行試算，並要求一定期限內，回報結果。
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