中央社 – 2012年6月16日 上午10:31
─食品爭議未除 消費權益堪虞之三(中央社記者吳靜君台北16日電)政府研議規劃食品安全責任險，將類似塑化劑、瘦肉精影響健康問題納入保險，產險業者及公會認為，瘦肉精及塑化劑是否造成人體傷害，難以直接認定，恐造成理賠困難。
產險公會表示，食品安全管理法規定，經中央主管機關公告指定一定種類、規模的食品業者，應投保產品責任保險。實際上，部分食品業者已經有投保相關的責任保險，保障消費者的權益。
產險業者解釋，根據規定，部分食品業投保的產品責任險，是業者被保險的產品因未達安全期待，具有瑕疵、缺點、不可預料的傷害、毒害性質等缺陷，導致第三人受害、死亡、殘廢者，被保險的食品業者負賠償責任，且在保險期間求償，保險公司在一定範圍內，對被保險公司負賠償責任。
產險業者說，保險公司理賠，必須要食品業者非故意添加有毒物品，並且有證據證明消費者因有害物質直接造成身體上的傷害(通常是直接傷害)，保險公司才會理賠。
金管會保險局長黃天牧表示，塑化劑風暴時，保險局已在研究食品安全的責任險保單。金管會官員表示，雖然已跨部會討論過食品安全的責任保險，不過衛生署尚未有定論。
產險公會表示，食品專屬的責任險保單，將瘦肉精、塑化劑或者基因改造食品等，納入理賠範圍，必須要釐清因果關係，包含這些添加物是否造成人體傷害，劑量多少才會有影響，消費者的傷害像是引發癌症或其他慢性病，是否直接因這些物質所造成的傷害，並且以哪個單位作認定，是屬於公正的證據。
產險業者表示，由於塑化劑、瘦肉精或是基因改造食品對人體傷害不是立即顯現，消費者不會馬上嘔吐、拉肚子，更難認定人體的傷害是否因這些食品造成，產險業者很難理賠。
官員也承認，理賠技術上確實有些障礙，要推行專門的食品安全保單，必須將理賠問題解決。
此外，若食品業者因為添加物質，導致政府要求下架、回收，是否可投保食品回收險，理賠消費者購買商品時的價金？產險業者表示，國外確實有相關的保單，但對產險業者來說，若發生事故，理賠金額大，風險很高，必須要向國外的再保公司保險。
產險業者表示，食品回收險僅能理賠消費者購買時的價金，可能也不符合消費者的期待。
產險業者表示，基於保險是大數原則，如果推食品安全的責任險，應可從利潤較高、市場需求也夠大的健康食品先行。1010616
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