作者： 記者曾子龍╱綜合報導 | 旺報 – 2012年2月5日 上午5:30
旺報【記者曾子龍╱綜合報導】
大陸養老金入市準備工作出現最新進度，據《經濟觀察報》昨日報導，由於大陸基本養老保險基金結餘高達1.92兆元（人民幣，下同），大陸國務院有關部門醞釀成立養老保險投資管理機構，負責規畫養老金投資與營運工作。
大陸證監會主席郭樹清與社保基金理事長戴相龍去年12月公開表示，將積極推動養老金投資股市。他進一步說，養老金投資股市是完善大陸股票市場的一項重要措施。
大陸社保專家指出，大陸基本養老保險基金大致分為基本養老保險、補充養老保險、商業保險和個人儲蓄，且由大陸地方政府管理的社會基本養老保險基金至去年結餘將超過1.8兆元，此次規畫的養老金入市，就是指由各地政府管理的基本養老保險。
據消息人士表示，大陸基本養老保險基金目前由財政部社會保障司統一監管，雖然如何有效運用方案正在規畫中，且不排除設置機構投資管理，但因養老保險本身具有財政性質，因此新投資管理機構應由財政部設立並負責投資運營。
大陸財政部國有經濟研究室主任文宗瑜認為，大陸政府欲藉由養老金入市的政策規畫，落實保障養老保險基金增值的方向沒有問題，但實際操作難度卻很大，且距政策落實仍有很長的路要走。
文宗瑜指出，養老金入市政策並非單指權益投資市場，而是廣義的資本市場概念，政府不可操之過急，在無法有效解決省級統籌前提下，地、市、縣級養老金入市說法根本是無稽之談。
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